源興醫(yī)療
標(biāo)題: 重大調(diào)整！300萬以下不用公開招標(biāo)，明確支持采購國產(chǎn)設(shè)備！ [打印本頁]
作者: zhg 時(shí)間: 2018-10-12 11:38
標(biāo)題: 重大調(diào)整！300萬以下不用公開招標(biāo)，明確支持采購國產(chǎn)設(shè)備！
重大調(diào)整！兩省市政府集中采購標(biāo)準(zhǔn)迎來大變革！不僅公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)大幅提升，支持國產(chǎn)力度也進(jìn)一步增大！
300萬以下不用公開招標(biāo)，明確支持國產(chǎn)設(shè)備采購近日，湖北省人民政府發(fā)布《湖北省2019—2020年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》。《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》在政府集中采購目錄、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)等方面作了調(diào)整。
公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
其中2019年起，省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)從200萬元調(diào)整到300萬元，市級從100萬元調(diào)整到200萬元，縣級標(biāo)準(zhǔn)100萬元不變。武漢市市本級執(zhí)行省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)從50萬元(含50萬元)調(diào)整為100萬元(含100萬元)。
值得注意的是，醫(yī)療設(shè)備和耗材并未納入湖北省政府集中采購目錄。意味著300萬以下的醫(yī)療設(shè)備、耗材產(chǎn)品將不用公開招標(biāo)！
除此之外，《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》明確對科研急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制，可不進(jìn)行招投標(biāo)程序，縮短采購周期。
這意味著，科研急需設(shè)備和耗材將不采取公開招標(biāo)！
《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》還明確采購人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行支持本國產(chǎn)品等政府采購政策。屬于政府采購政策支持范圍內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)通過采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購和強(qiáng)制性采購等措施，加大政策落實(shí)力度，確保政策執(zhí)行效果。
支持采購國產(chǎn)設(shè)備的意圖不言而喻！
上海：400萬以下不用公開招標(biāo)上海市財(cái)政局近日同樣發(fā)布了《上海市2019-2020年政府采購集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》。
此次調(diào)整，醫(yī)療器械設(shè)備集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)由原先20萬以上變成50萬以上。
也就是說50萬以下的醫(yī)療器械設(shè)備不用進(jìn)行集中采購！
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)從200萬元調(diào)整到400萬元。
意味著400萬以下的醫(yī)療設(shè)備、耗材產(chǎn)品將不用公開招標(biāo)！
附件：
2018年(部分省份2018-2019年)其他26省最新采購政策匯總
廣西
廣西省2018-2019年集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)
一、集中采購目錄
醫(yī)療設(shè)備(其中包括手術(shù)器械、醫(yī)用儀器、設(shè)備、材料等)、醫(yī)用材料、醫(yī)療衛(wèi)生和社會服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入專用類政府采購目錄：可委托政府采購社會代理機(jī)構(gòu)采購，也可委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。
二、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府集中采購目錄以外，單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在采購限額標(biāo)準(zhǔn)(含本數(shù))以上的項(xiàng)目，實(shí)行分散采購。采購人可以自行采購，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)采購。采購限額標(biāo)準(zhǔn)如下：
貨物、服務(wù)類項(xiàng)目：自治區(qū)本級單項(xiàng)或批量預(yù)算金額20萬元以上，設(shè)區(qū)市、縣級10萬元以上；
工程類項(xiàng)目：自治區(qū)本級單項(xiàng)或批量預(yù)算金額30萬元以上，設(shè)區(qū)市、縣級20萬元以上。
政府集中采購目錄以外,采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目, 不實(shí)行政府采購，由采購單位按照內(nèi)控、財(cái)務(wù)等制度執(zhí)行。
三、公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
5月30日，廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)布《桂財(cái)采〔2018〕14號廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整2018—2019年政府采購項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
貨物類省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為200萬以上，此前是120萬元以上，此次調(diào)整意味著廣西省級政府集中采購單項(xiàng)或批量采購預(yù)算200萬元以下數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(含本數(shù))的貨物不用公開招標(biāo)！
山西
山東省2018年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)
對警用設(shè)備和用品、教材和專用教學(xué)設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)用器械及耗材、消防裝備等，省級有關(guān)主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)對本部門或者本系統(tǒng)內(nèi)所屬單位的上述項(xiàng)目進(jìn)行部門集中采購。
一、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn):
《集中采購目錄》以外，同一預(yù)算采購項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的實(shí)行分散采購，預(yù)算單位可自行組織，也可委托采購代理機(jī)構(gòu)組織。分別設(shè)置市級和縣級適用的最低政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，各市財(cái)政部門可以根據(jù)實(shí)際情況提高相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。具體采購限額標(biāo)準(zhǔn)分別為：
省級貨物類50萬元、服務(wù)和工程類100萬元;
市級貨物、服務(wù)和工程類均為30萬元;
縣級貨物、服務(wù)和工程類均為20萬元。
二、公開招標(biāo)采購限額標(biāo)準(zhǔn)
5月29日山東省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯財(cái)采[2018]28號)(以下簡稱《調(diào)整《通知》)。省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：貨物類50萬元、服務(wù)和工程類100萬元，此次均上調(diào)為200萬元。意味著山東省級政府集中采購單項(xiàng)或批量采購預(yù)算200萬元以下數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(含本數(shù))的貨物不用公開招標(biāo)！
黑龍江
黑龍江省2018年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)
黑龍江省2018年政府集中采購文件中明確規(guī)定：
政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)按照政府采購進(jìn)口產(chǎn)品相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由采購人組織專家對擬采購的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行論證，報(bào)財(cái)政部門審核。
一、政府采購集中采購目錄
年預(yù)算總額40萬元以上的醫(yī)療設(shè)備納入政府采購集中采購目錄。
按照《黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范省屬高校和科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（黑財(cái)采〔2017〕5號）規(guī)定，省屬各高校、科研院所的科研儀器設(shè)備采購項(xiàng)目，可自行組織或委托代理機(jī)構(gòu)采購。由采購人自行組織論證，并形成論證意見，采購組織形式為部門集中采購（科研）。
二、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物10萬元及以上，服務(wù)20萬元及以上，工程50萬元及以上。
三、政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物類中同類品目采購計(jì)劃（預(yù)算）金額100萬元（含）以上的項(xiàng)目，服務(wù)類中同類品目采購計(jì)劃（預(yù)算）金額200萬元以上的項(xiàng)目，要采取招標(biāo)方式組織采購。未達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物類項(xiàng)目可采取競爭性磋商或競爭性談判方式。
北京
北京市2018-2019年政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)
一、部門集中采購項(xiàng)目
醫(yī)療設(shè)備及服務(wù)(衛(wèi)計(jì)、醫(yī)管部門主責(zé))實(shí)行部門集中采購，具體項(xiàng)目由主管部門確定。部門集中采購可以共享中央主管部門的協(xié)議采購招標(biāo)結(jié)果。
二、分散采購及限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外，各部門采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到50萬元以上(含50萬元)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、100萬元以上(含100萬元)的工程項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行分散采購。
三、政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，必須采用公開招標(biāo)的方式。因特殊原因需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得本級政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。公開招標(biāo)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.貨物或服務(wù)類：單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到200萬元以上(含200萬元)。
2.工程類：按照北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
江西
江西省本級2018-2019年度政府采購集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)
一、部門集中采購目錄
單項(xiàng)或批量10萬元(含)以上醫(yī)療設(shè)備納入部門集中采購目錄，列入部門集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目必須由主管部門依法統(tǒng)一自行采購或委托采購代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
一、采購限額標(biāo)準(zhǔn)
集中采購目錄以外,單項(xiàng)或批量金額達(dá)到20萬元以上(含20萬元)的采購項(xiàng)目由采購單位自行或委托采購代理機(jī)構(gòu)依法組織采購.集中采購目錄以外,采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目不適用«政府采購法»的有關(guān)規(guī)定。
二、公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)或批量采購金額200萬元以上(含200萬元)的政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式組織實(shí)施.
單項(xiàng)或批量采購金額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,可以選擇其他采購方式。
應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購.同一預(yù)算項(xiàng)下的采購項(xiàng)目不得采用非公開招標(biāo)方式采購兩次以上。
青海
青海省財(cái)政廳2017—2018年度省級政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
一、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
青海省財(cái)政廳近日印發(fā)通知，對2017—2018年度省級政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，貨物/工程/服務(wù)采購限額標(biāo)準(zhǔn)自20萬元上調(diào)至30萬元。
二、政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物/工程/服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)自100萬元上調(diào)至200萬元。
河南
河南省2018-2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)
一、部門集中采購項(xiàng)目
省級單次或批量預(yù)算50萬元以上的醫(yī)療設(shè)備納入部門集中采購項(xiàng)目。
二、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
未列入集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目目錄的，省級各部門采購單項(xiàng)或批量預(yù)算達(dá)到50萬元以上（含50萬元）、市級（含省直管縣）20萬元以上（含20萬元）、縣級10萬元以上（含10萬元）的貨物、工程和服務(wù)的項(xiàng)目，屬于政府采購范圍，應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
藥品及醫(yī)用耗材集中采購項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再納入政府采購管理。
三、政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
提高了公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。省廳按級次提高了貨物和服務(wù)公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：省級由2016年的120萬元提高到200萬元、市級提高到150萬元、縣級提高到100萬元。
內(nèi)蒙古
內(nèi)蒙古自治區(qū)2018-2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)
一、政府采購集中采購目錄
醫(yī)療設(shè)備納入政府采購集中采購目錄。
二、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物類、服務(wù)類項(xiàng)目，單次采購預(yù)算金額 200 萬元以上的，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式采購。
三、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購目錄外，單次采購預(yù)算金額 50 萬元以上的貨物、服務(wù)類采購項(xiàng)目，屬于分散采購項(xiàng)目，應(yīng)依法施行政府采購; 單次采購預(yù)算金額50 萬元以下的貨物、服務(wù)類采購項(xiàng)目，由單位自行采購，不需辦理政府采購手續(xù)。
西藏
西藏自治區(qū)2018年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)
在西藏自治區(qū)2018年政府集中采購文件中明確，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)國務(wù)院財(cái)政部門制定的政府采購政策功能目標(biāo)，如節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。
一、采購限額標(biāo)準(zhǔn)（單項(xiàng)采購金額）
自治區(qū)本級。貨物、服務(wù)類：50萬元以上（含50萬元）修繕、裝飾及改擴(kuò)建：80萬元以上（含80萬元）
二、公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
自治區(qū)本級和除日喀則市、林芝市、山南市以外的其他地（市），單項(xiàng)或批量采購金額200萬元以上貨物、服務(wù)、工程類項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式采購（除涉密項(xiàng)目）。
天津
天津市2018年政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)
一、集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目。
預(yù)算金額20萬元以上的醫(yī)療設(shè)備納入市級政府集中采購。采購人采購政府集中采購目錄以外，政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施分散采購。
二、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物類、服務(wù)類項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元，工程類項(xiàng)目按照建設(shè)工程項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。購人采購貨物或者服務(wù)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，
應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得同級財(cái)政部門的批準(zhǔn)。采購人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)。
四川
四川省2018—2019年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)
一、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
此外，和上次公布的標(biāo)準(zhǔn)相比較，此次提高了公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在200萬元(此前為150萬元)、其他市(州)本級和成都市所轄縣(市、區(qū))級在120萬元(此前為80萬元)、其他縣(市、區(qū))級在80萬元(此前為50萬元)以上的納入公開招標(biāo)范圍。政府采購工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、分散采購數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
分散采購數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為集中采購目錄以外，單項(xiàng)或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在50萬元、其他市本級和成都市所轄縣(市、區(qū))級在30萬元、其他縣(市、區(qū))級在10萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目;單項(xiàng)或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在60萬元、其他市本級和成都市所轄縣(市、區(qū))級在40萬元、其他縣(市、區(qū))級在20萬元以上的工程項(xiàng)目。
江蘇
江蘇省省級政府2018年集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)
一、政府集中采購目錄
預(yù)算100萬元及以上醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入政府集中采購目錄。
二、部門集中采購目錄
醫(yī)用耗材納入部門集中采購目錄。
三、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目限額標(biāo)準(zhǔn)：
貨物類單項(xiàng)或同批預(yù)算20萬元(含)以上,100萬元(不含)以下,有規(guī)定除外；
服務(wù)類單項(xiàng)或同批預(yù)算20萬元(含)以上,100萬元(不含)以下,有規(guī)定除外；
工程類施工單項(xiàng)合同預(yù)算100萬元(含)以上。
四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
200萬元(含)以上貨物、服務(wù)類項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的，應(yīng)在采購活動前，獲財(cái)政政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。100萬元以上工程項(xiàng)目適用《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例，采用其他采購方式的，適用《政府采購法》及其實(shí)施條例。
五、“網(wǎng)上商城”采購限額標(biāo)準(zhǔn)
單項(xiàng)或同批預(yù)算在20萬元(不含)以下的貨物實(shí)行網(wǎng)上商城采購。不能滿足需求的，采購單位可按財(cái)務(wù)管理規(guī)定，經(jīng)部門、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可實(shí)行線下采購。另“復(fù)印紙”列入“網(wǎng)上商城”采購。
安徽
安徽省2018-2019年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)
一、集中采購目錄
單項(xiàng)或批量采購預(yù)算滿20萬元醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)藥品納入集中采購目錄。
二、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
對于未納入集中采購目錄但達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行分散采購。分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為：
省級：貨物、服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購預(yù)算滿20萬元;工程類項(xiàng)目，單項(xiàng)采購預(yù)算滿50萬元。
市、縣級：貨物、服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購預(yù)算滿10萬元;工程類項(xiàng)目，單項(xiàng)采購預(yù)算滿30萬元。
三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物、服務(wù)類項(xiàng)目，省級單項(xiàng)或批量采購預(yù)算滿200萬元，市、縣級單項(xiàng)或批量采購預(yù)算滿100萬元的，必須采用公開招標(biāo)方式。
海南
海南省省級2018-2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)
一、政府集中采購目錄
采購預(yù)算在50萬元以上(含50萬元)醫(yī)療設(shè)備和器械納入集中采購目錄，納入集中采購目錄的項(xiàng)目必須委托集中采購代理機(jī)構(gòu)采購。
一、分散采購限額及標(biāo)準(zhǔn)